隨著新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的增加，無(wú)固定地點(diǎn)的工作形態(tài)愈加普遍，如果上下班途中發(fā)生交通事故，能否認(rèn)定為工傷？人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（三）》，對(duì)有關(guān)“上下班途中”給出明確界定。

外賣(mài)騎手范某騎電動(dòng)自行車(chē)在上班途中發(fā)生交通事故，被交管部門(mén)認(rèn)定無(wú)責(zé)任。經(jīng)醫(yī)院診斷，范某右鎖骨骨折。后范某向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。行政機(jī)關(guān)確認(rèn)范某受到的事故傷害符合規(guī)定，屬于工傷認(rèn)定范圍，可認(rèn)定為工傷。但用人單位辯稱(chēng)，外賣(mài)騎手沒(méi)有固定工作地點(diǎn)，不存在“上下班途中”的情況，因此訴至法院，要求撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。法院認(rèn)為，對(duì)于“上下班途中”的認(rèn)定，應(yīng)結(jié)合住所地、工作地、路線合理性及時(shí)間因素綜合判斷。對(duì)于工作時(shí)間地點(diǎn)不固定的勞動(dòng)者，應(yīng)根據(jù)其工作特性進(jìn)行合理解釋?zhuān)?strong>本案事故地點(diǎn)位于范某當(dāng)時(shí)實(shí)際租住地點(diǎn)至其主張的工作上班打卡地點(diǎn)之間的合理途中，事故時(shí)間也在其主張的上班合理時(shí)間內(nèi)。范某不存在“固定工作地點(diǎn)”的情況并不影響其主張“上下班途中”的認(rèn)定，因此法院最終判決維持了范某此次事故的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六款規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在實(shí)踐中，對(duì)于“上下班途中”的界定常成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

“實(shí)際上，絕對(duì)固定的工作地點(diǎn)并非認(rèn)定‘上下班途中’的限制條件。”北京市石景山區(qū)人民法院法官介紹。特別是隨著新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的增加，無(wú)固定地點(diǎn)的工作形態(tài)也愈加普遍，因此應(yīng)在《工傷保險(xiǎn)條例》立法宗旨的基礎(chǔ)上來(lái)判定，以保障勞動(dòng)者在上下班途中的通行安全。

人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（三）》，對(duì)“上下班途中”做了細(xì)化規(guī)定，即職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，屬于上下班途中。包括在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中；在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中；其他屬于在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中。合理時(shí)間、合理路線的確定應(yīng)結(jié)合日常上下班的周期性、相對(duì)固定性等統(tǒng)籌考量，但不包括休假等屬于開(kāi)展個(gè)人活動(dòng)或處理私事的往返時(shí)間和路線。

供圖：視覺(jué)中國(guó)

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